東かがわ市議会 2023-03-02 令和５年総務常任委員会 本文 開催日：2023年03月02日
16: ◯渡邉委員 一応５０万円余で複数種類採択されるということなんですけど、いろいろ採択する中で、進めていく中で、職員もかなりそれに力を注ぐし業務も増えると思うんですけど、その点、職員の人数体制とか、どこをもうちょっときちっとした組織をつくるのか、その点お伺いします。
16: ◯渡邉委員 一応５０万円余で複数種類採択されるということなんですけど、いろいろ採択する中で、進めていく中で、職員もかなりそれに力を注ぐし業務も増えると思うんですけど、その点、職員の人数体制とか、どこをもうちょっときちっとした組織をつくるのか、その点お伺いします。
合併協定書の第８、事務機構及び組織の２には、「現白鳥町五名支所及び現白鳥町福栄支所はそれぞれ出張所とする」とあります。さきの旧３町合併時に住民への説明で最も強調したのは、地域住民には決して住民サービスを後退させませんということでした。
現在、県及び市町や県森林組合連合会などの関係機関とで構成された香川森林整備担い手対策協議会という組織がございます。その協議会において、森林整備を担う人材の育成確保や森林整備促進などが検討されているところであります。それらの動向を見守るとともに、引き続き関係機関と連携しながら、森林整備が着実に進むよう取り組んでまいりたいと考えております。
また、同じく令和２年４月の組織改編により、教育委員会事務局子育て支援課内にこども総合支援センターが設置されており、この機関で行われている相談支援業務が子ども家庭総合支援拠点に該当するものとなっております。
環境の変化に適応する組織改革についてお尋ねいたします。 ここ数年、行政業務を取り巻く環境は劇的に変化しており、現行の組織編成による運用で適切に対応できているのかという疑問を感じております。特に、行政組織の問題点の一つと感じております現行の縦割りの組織では、広範かつ複雑な、そして、時代のニーズにより新しく生じる業務に適切に対応することが可能かどうか。
また、生産から販売までの組織体制を整えた上で切り替えていく必要があるとの答弁がありました。 さらに、委員からは、旧学校給食センターの活用について、以前ダイシモチの加工場として検討されているとのことだったが、その進捗状況を尋ねたところ、令和３年度からサウンディング調査を行っており、現在４社とやり取りをしている。
また、附則において、東かがわ市行政組織条例の一部を改正し、出張所の規定を削除するものであります。 施行期日は令和５年４月１日としております。
将来的には市観光基本計画にもありますように、観光マーケティング機能を持つ新組織設立も視野に入れた検討も必要と感じておりますが、現時点では今の状態を維持することが適切な選択と考えております。
まず、１点目の職員数の確保や配置についてでありますが、税務課のみならず市役所という組織全体を俯瞰した上で、各課の業務量と限られた人的資源を踏まえ、効果的に市民サービスを提供していける組織体制を常に意識しており、職員の年齢構成や採用と退職による組織的なバランス、勤務評価等に基づく職務の適正、会計年度任用職員制度の活用などを総合的に勘案し、適正な人事配置に努めているところでございます。
コロナ対策についてでありますが、この後、経済部長さんには現場の声が多く届いていると思われますので、部長さんから見る今の経済状況についての御所見をお伺いしたいと思いますが、これまでのコロナ対策では、ワクチン接種、そして人流抑制、経済活動自粛要請を強力に行い、感染防止に対応してきましたが、現在の感染拡大においては、人流の抑制や自粛を促すことも少なく、個人もしくは組織、団体に開催の判断を委ねる方向へシフト
活動組織には、施設の維持補修や長寿命化及び環境保全に交付金を活用いたしまして取り組んでいただいております。また、土地改良区等が農道や農業用水路等の改修を行う場合は、補助対象事業費の50％で50万円を上限に補助をいたしております。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条の規定に基づき、教育委員会は毎年その権限に属する事務の管理及び執行の状況について、客観性を確保するため、学識経験者の知見を活用しながら点検及び評価を行い、その結果に関する報告書を作成し、議会へ提出することとしております。
次に、教育委員会教育長から、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条の規定に基づく観音寺市教育委員会事務事業の点検・評価報告書（令和３年度事業）の提出が、８月25日付でありましたので、送付しておきました。 次に、議長会等の出席についてを報告します。
さらに、ファミリー層へ向けた体験型観光としての新商品を造成したり、一定数のファンが集まるイベントとして成長してきたナイトＺＯＯにさらなる誘客を図ったりと、市観光基本計画の戦略に沿った取り組みを本年４月に法人化され、組織体制が強化された市観光協会とともに実施していきたいと考えております。
また、この５年間の検討期間における検討の目的、具体的に検討する事項、検討に当たってどのような組織を構成しているのか。今までオール善通寺で検討の必要性を述べられておりますけども、５年間の全体の検討スケジュール及び既に昨年度──令和３年度はもう終了しておるんですけども、令和３年度に行った検討内容とその成果についてお聞かせください。
ある辞典によりますと、改革とは、社会の変動や危機に対応し、あるいは適合するように社会的、経済的、政治的諸制度や諸組織、諸政策などを部分的に改善することを言う。したがって、社会の基本的な仕組みの全面的変革である革命とは区別される。改革は、既存体制の許容範囲内で改善や改良を重ね、場合によっては変革主体の要求の一部を充足することになるが、他方、体制の全面的変革や崩壊を防止するという意味を持っていると。
このことに加えて、今後は、長期休業中等においても、持ち帰った端末を活用して学習に取り組むことができるよう、研究指定校である高室小学校の研究成果や課題並びに各学校のＩＣＴ推進委員で組織する観音寺市教育開発研究委員会の実践報告を踏まえ、市内各学校に取組を広げてまいります。
審査会の委員を組織して選定をしていくようでございます。そこで、このソーシャルビジネス事業者選定審査会委員報酬５万６，０００円となっております。どのような有識者を何名くらい検討しておられますか。また、審査会の予定開催数についても伺います。